由于娛樂(lè)活動(dòng)是人們有意識(shí)地追求精神平衡、精神休息的手段，因此，它們中的大多數(shù)是經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì)而發(fā)明的。幾乎每一項(xiàng)娛樂(lè)活動(dòng)都需要特殊的不可替代的設(shè)備，一定規(guī)格的場(chǎng)地、用具，社會(huì)公認(rèn)的比賽或游戲規(guī)則，甚至專門的理論、技術(shù)和技巧，這就決定了大多數(shù)娛樂(lè)項(xiàng)目需要專門的設(shè)置，專門的管理。這種管理不僅僅是為公眾提供適用的設(shè)施、設(shè)備，保證這些設(shè)施、設(shè)備得到正確的充分的利用，更包括為使用這些設(shè)施、設(shè)備，向參加這些娛樂(lè)活動(dòng)的人提供有關(guān)的專業(yè)理論咨詢、專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)示范及教練。